Оборот криптовалюты в России легализуют - но только через лицензированный депозитарий
Банк России очертил контуры будущего крипторынка страны: легально торговать цифровой валютой можно будет лишь через регулируемую инфраструктуру, а все операции вне неё окажутся под прямым запретом. Об этом на сессии Петербургского международного юридического форума заявил директор юридического департамента ЦБ Андрей Медведев.
Что именно меняется и почему сейчас
Ключевым элементом новой системы станет цифровой депозитарий - специализированная структура, где будет вестись учёт всех криптоактивов. Без фиксации там сделка попросту не получит правовой защиты. Действующим брокерам, биржам и доверительным управляющим разрешат работать с криптовалютой в пределах уже имеющихся лицензий. Обменники из серой зоны получат шанс легализоваться - либо уйти.
Причина такого решения лежит на поверхности. Российский рынок криптообменников давно существует в правовом вакууме: годовой оборот измеряется триллионами рублей, тогда как ни надзора, ни механизмов защиты потребителей попросту нет. Медведев прямо назвал легализацию частью курса на обеление экономики. Регулятор шёл по пути, близкому к европейскому, опираясь на стандарты ФАТФ в части противодействия отмыванию средств.
Важный момент: криптовалюта в регулируемом секторе рассматривается исключительно как инвестиционный актив. Расплатиться ею за товары или услуги внутри страны не выйдет. Майнинг и внешнеэкономические операции регулируются отдельными нормами.
Кому и сколько можно будет купить
Законопроект делит участников рынка на две категории. Разница между ними существенная.
- Неквалифицированный инвестор - обязан пройти тестирование, лимит у одного посредника составит 300 тысяч рублей, а перечень доступных монет утвердит сам Банк России.
- Квалифицированный инвестор - также проходит тестирование, но покупает любые криптовалюты без ограничений по сумме.
Банки при этом не смогут проводить операции с цифровыми активами вне регулируемой инфраструктуры - это отдельное и жёсткое условие.
Что дальше: защита прав и второе чтение
Госдума приняла законопроект в первом чтении ещё в апреле. Ко второму чтению планируется уточнить формулировки о судебной защите владельцев криптовалюты - привести их в соответствие с позицией Конституционного суда, который признал имущественные права законных держателей цифровых активов подлежащими защите в суде. Это принципиально: раньше даже пострадавшие от мошенников с криптой нередко оставались ни с чем. Совсем как красные наклейки кс 2 - предмет, чья ценность очевидна коллекционерам, но никак не защищена без соответствующего рынка и правил. Теперь у владельцев криптоактивов появится реальный правовой инструмент для отстаивания своих интересов. Вопрос - насколько быстро система заработает на практике.
